Usługi związane z odpadami

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w Mieście Orzesze (styczeń 2022 - luty 2023)

Odbiór i zagospodarowanie odpadów niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych;

Odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych

Doposażenie nieruchomości jednorodzinnych i kilkurodzinnych w pojemniki na popiół i żużel z palenisk domowych oraz pojemników na bioodpady;

Doposażenie nieruchomości wielorodzinnych i kilku rodzinnych w pojemnikowe zestawy do segregacji odpadów

Zbiórka odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (raz w roku);

Zbiórka liści w okresie jesiennym

Wyposażenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w kontenery oraz pojemniki do zbierania odpadów;

Odbiór i zagospodarowanie odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych

Opracowanie i dostarczenie harmonogramów wywozu odpadów na wszystkie posesje zamieszkałe na terenie miasta Orzesze

Zapewnienie obsługi punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w postaci zatrudnienia pracowników.

Miasto Orzesze

1. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych bezpośrednio z nieruchomości na terenie całego miasta Orzesze, na których zamieszkują mieszkańcy w okresie od 1 stycznia 2022 r. do 28 lutego 2023 r. (zgodnie z załącznikiem).

2. Odbiór i zagospodarowanie odpadów niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych;

3. Odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych (szkło, papier, tworzywa sztuczne, metale, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, bioodpady);

4. Doposażenie nieruchomości jednorodzinnych i kilkurodzinnych w pojemniki na popiół i żużel z palenisk domowych oraz pojemników na bioodpady;

5. Doposażenie nieruchomości wielorodzinnych i kilku rodzinnych w pojemnikowe zestawy do segregacji odpadów (szkło, papier, tworzywa sztuczne, metale, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, bioodpady);

6. Zbiórka odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (raz w roku);

7. Zbiórka liści w okresie jesiennym (raz w roku maks. 10 000 worków)

8. Wyposażenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w kontenery oraz pojemniki do zbierania odpadów;

9. Odbiór i zagospodarowanie odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych

10. Opracowanie i dostarczenie harmonogramów wywozu odpadów na wszystkie posesje zamieszkałe na terenie miasta Orzesze (zgodnie z załącznikiem)

11. Zapewnienie obsługi punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w postaci zatrudnienia pracowników.

UWAGA: Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 2 do SWZ

Przedmiotowe środki dowodowe:

Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych w przedmiotowym postępowaniu.

Zamawiający nie wymaga przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy.

Masa wszystkich odpadów do odbioru i zagospodarowania przewidziana w niniejszym zamówieniu wyniesie około 10 686,13 [Mg] (w okresie 14 miesięcy). Masa odpadów w podziale

Na poszczególne frakcje wyniesie około:

— opakowania z papieru i tektury: 200,84 [Mg]

— opakowania z tworzyw sztucznych oraz zmieszane odpady opakowaniowe: 769,60 [Mg]

— opakowania z szkła: 629,16 [Mg]

— niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne: 3 464,67 [Mg]

— popiół i żużel z palenisk domowych: 2 533,72 [Mg]

— odpady ulegające biodegradacji: 1 725,48 [Mg]

— odpady wielkogabarytowe: 681,18 [Mg]

— pozostałe: 681,72 [Mg]

Oszacowana ilość odpadów określona została na podstawie informacji z realizacji odbioru odpadów w miesiącach: luty 2020 r. - marzec 2021 r. Oszacowana ilość może ulec zmianie. Zamawiający nie przewiduje zmiany wynagrodzenia w przypadku wzrostu ilości odpadów.

Zamawiający wskazuje, iż minimalna ilość odebranych odpadów w okresie realizacji umowy, tj. od 1.1.2022 do 28.2.2023, wyniesie 8 000 Mg.

Obecnie z terenu gminy z nieruchomości zamieszkałych średniomiesięcznie opróżniane są pojemniki:

— z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi w ilości ok. 15 840 szt.,

— z popiołem i żużlem z palenisk domowych 10 750 szt. (średnia z lutego, marca, kwietnia, maja 2020 r.)

— z bioodpadami ok. 7.150 szt.

Zamawiający nie przewiduje zmiany wynagrodzenia w przypadku wzrostu ilości pojemników.

Obecnie średniomiesięcznie odbierane są worki z odpadami segregowanymi w ilości ok. 34 800 szt. Ich ilość może ulec zmianie. Zamawiający nie przewiduje zmiany wynagrodzenia

W przypadku wzrostu ilości worków.

Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca może realizować

W godzinach od 6:00 do 20:00 od poniedziałku do soboty (sześć dni w tygodniu).

Zamawiający wymaga aby poniższe czynności w ramach realizacji umowy były wykonywane przez osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę:

— odbiór odpadów komunalnych, nadzór nad realizacją umowy

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy.

Zakres przewidywanych usług do udzielenia: zamówienia polegać będą na powtórzeniu podobnych zamówień co zamówienia podstawowe i będą zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego, tj. objętego przeprowadzanym przetargiem nieograniczonym, szczegółowe informacje SWZ

Zamówienie należy zrealizować w terminie od dnia zawarcia umowy do 31.3.2023 nie dłużej jednak niż do dnia (włącznie z tym dniem), w którym wynagrodzenie Wykonawcy za wykonywanie umowy osiągnie planowaną wartość, o której mowa w § 7 ust. 3 umowy lub do dnia w którym umowa ulega rozwiązaniu w przypadku, o którym mowa w § 13 umowy.

Wykonawca musi posiadać uprawnienia do wykonywania działalności polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z 13.9.1996 (tekst jednolity Dz.U z 2021 r. Poz. 888 z późn. zm.), gospodarowaniu odpadami komunalnymi zgodnie z przepisami ustawy z 14.12.2012 o odpadach (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 779 ze zm.).

Uwaga: Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym wyżej mowa, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

— w celu wykazania spełniania warunku z ust. 3.2,

— oświadczenie o posiadaniu wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z 14.12.2012 o odpadach (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 779 ze zm.), prowadzonym przez Marszałka Województwa,

— oświadczenie o posiadanym wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Miasta Orzesze w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę nie mniejszą niż 300 000 PLN.

Uwaga: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunków dotyczących ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, Wykonawcy wykazują łącznie - Zamawiający nie formułuje w tym zakresie szczególnego sposobu spełnienia warunku, o którym mowa w art. 117 ust. 1 ustawy.

W celu wykazania spełniania warunku z ust. 3.3

— dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.

3.4.1 Wykonawca musi wykazać, iż w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał/wykonuje należycie usługę lub usługi polegającą/ce na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych lub odbieraniu odpadów komunalnych, o łącznej masie odebranych odpadów w jednym roku (w 12 następujących po sobie miesiącach) w ilości co najmniej 5 000 Mg. W przypadku usług nadal wykonywanych Wykonawca zobowiązany jest wskazać spełnienie powyższego warunku udziału w postępowaniu w zakresie części usługi już wykonanej. Wartość ta będzie brana pod uwagę przy analizie spełniania warunku.

Uwaga: Mając na uwadze art. 117 ust. 1 ustawy Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz analogicznie w sytuacji, gdy Wykonawca będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 118 ustawy, warunek o którym wyżej mowa, musi zostać spełniony w całości przez Wykonawcę (jednego z Wykonawców wspólnie składającego ofertę) lub podmiot, na którego zdolności w tym zakresie powołuje się Wykonawca – brak możliwości tzw. sumowania zasobów w zakresie doświadczenia.

Uwaga: Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, należy wykazać usługę (zakres), w której Wykonawca bezpośrednio uczestniczył.

3.4.2. Wykonawca musi wykazać dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym w celu wykonania zamówienia, tj. przynajmniej:

Pojazdami typu śmieciarka do odbioru odpadów z pojemników typu 110/120 l, 240 l, 1100 l – min. 2 szt.

Pojazdem typu śmieciarka małogabarytowa do 5,5 Mg - min. 1 szt.

Samochodem ciężarowym przystosowanym do obioru odpadów wielkogabarytowych i odpadów

Umieszczonych w workach plastikowych - min. 1 szt.

Pojazdem z zabudową HDS - min. 1 szt.

Wyżej wymieniona ilość sprzętu (określona w tabeli) jest ilością minimalną, faktyczna ilość sprzętu, jaką Wykonawca będzie musiał zastosować będzie wynikała z rzeczywistych potrzeb tak aby odpady komunalne z terenu miasta Orzesze były na bieżąco odbierane i zagospodarowane.

Pojazdy do odbierania odpadów komunalnych powinny spełniać normy dopuszczalnej emisji spalin – co najmniej norma Euro 4.

Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):

— wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie,

— wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, zawiera załącznik nr 4 do SWZ.1.1. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy (tzw. zmiany kontraktowe w oparciu o art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy) w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami zawartymi w załączniku nr 4 do SWZ.1.2. Zmiana umowy może także nastąpić w przypadkach, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 2–4 oraz ust. 2 ustawy.

Ofertę należy złożyć poprzez System E-ZP. Oferta musi być złożona przed upływem terminu składania ofert. O terminie złożenia oferty decyduje czas wygenerowania Urzędowego Poświadczenia Przedłożenia (UPP) w Systemie E-ZP.

Otwarcie ofert nastąpi 29.7.2021 o godzinie 10.00, na komputerze Zamawiającego, po odszyfrowaniu i pobraniu z Systemy e-ZP złożonych ofert.

VI kwartał 2022

Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (przed wyborem najkorzystniejszej oferty), w celu wykazania braku podstaw (przesłanek) wykluczenia z postępowania wskazanych w SWZ, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym:

a. w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,

b. w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy,

Wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,

Uwaga: W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia i dokumenty w zakresie pkt 4.1 składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

1. Zamawiający wymaga złożenia wadium. Zamawiający określa kwotę wadium w wysokości 200 000 PLN.

2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w niniejszym rozdziale SWZ.

3. Formy wnoszenia wadium: wadium może być wniesione według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj. Dz.U. z 2020 r. poz. 299).

Termin wnoszenia wadium upływa w dniu: 29.7.2021 o godzinie 09.00.

Wraz z ofertą (dotyczy oferty składanej w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu) należy złożyć oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym w rozdziale XIX SWZ, składanym na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (w skrócie JEDZ), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.Urz.UE L 3 z 6.1.2016, str. 16). Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, wskazane w SWZ. Oświadczenie składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniem, o którym wyżej mowa, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby.

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy – Środki ochrony prawnej (art. 505 – 590 ustawy).

2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

4. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

6. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

7. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

8. Zgodnie z art. 515 ustawy, odwołanie wnosi się:

„1. Odwołanie wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:

a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;(...)

Pozostałe informacje w SWZ.